一、商品价值的判定依据
CBP主要依据“交易价值法”（Transaction Value）评估商品，优先顺序如下：
实际支付价格：进口商购买商品实际支付的金额（通常以发票为准）。
调整因素：包括运费、保险费（CIF价）、特许权使用费、佣金等附加费用。
替代方法（若交易价值无法确定）：
相同/类似商品的交易价值；
倒扣价值法（基于美国市场售价扣除税费和利润）；
计算价值法（生产成本+合理利润及费用）。
二、低申报的后果与罚款
若CBP发现低申报，可能采取以下措施：
补缴税款：需补足少缴的关税、税费及利息。
罚款：
欺诈行为（故意）：罚款为商品零售价（或应缴税款）的 300%-800%，或刑事指控。
重大过失（严重疏忽）：罚款为少缴税款的 1.5倍 或商品价值的 40%（取较高者）。
一般过失（无意错误）：罚款为少缴税款的 0.5-1倍 或商品价值的 20%（取较高者）。
其他处罚：货物扣押、没收，或列入CBP黑名单（影响未来清关）。
三、典型案例
例1：商品实际价值1000，申报为200（关税税率10%）。
应缴税款：100→实缴20，差额$80。
过失罚款：80×0.5=40（最低）至80×1=80（最高）。
重大过失罚款：80×1.5=120，或1000×40400（取高者$400）。
例2：故意欺诈可能面临刑事指控（如监禁）及商品价值数倍的罚款。
四、应对建议
如实申报：提供真实发票及交易记录。
保留凭证：包括合同、付款证明、物流单据等。
专业咨询：复杂情况建议委托报关行或律师处理。
主动纠错：发现错误可向CBP申请自愿披露（Prior Disclosure），可能减免罚款。
法律依据
海关估价准则：《19 CFR 152》及《WTO估价协定》。
罚款条款：《19 USC 1592》区分欺诈、重大过失与过失的处罚标准。
