做美国方向的出口，你一定听过两个词：ISF申报和正式清关申报。它们都和美国海关有关，时间上也挨得近，很容易让人以为是一回事。
但其实，它们是两个完全不同的流程，发生在不同阶段，由不同的人负责，提交的信息也不一样。
今天我们就来把这俩掰开讲清楚：它们到底有什么区别？各自要准备什么？谁来操作？别再混为一谈了。
一、先看时间线：它们什么时候发生？
在理解内容之前，先搞明白时间顺序。
ISF申报：必须在货物装船前24小时完成。
正式清关申报：是在货物到港后、提货前进行，也就是船已经快到美国或已经靠港时才启动。
简单说，ISF是“出发前的备案”，清关申报是“到港后的通关”。
一个在装货时就要搞定，一个要等货到了才能办。时间不同，自然不是一回事。
二、ISF申报：装船前的“安全预登记”
ISF，全称是Importer Security Filing，也叫“10+2申报”。名字听着复杂，其实就是美国海关为了加强货物安全，在9·11之后推出的一项强制性提前申报制度。
谁来申报？
主要是美国进口商（Import of Record），也就是收货方。当然，进口商可以委托货代或清关行代为操作，但法律责任还是在进口商身上。
需要提供哪些信息？
ISF要求提交10项由进口商提供的信息，加上2项由承运人（船公司）提供的信息，合称“10+2”。
常见的10项包括：
进口商海关登记号
收货人美国税号（EIN或SSN）
买方、卖方、制造商的名称和地址
货物原产地
HTS编码（6位）
装箱地址
拼箱公司信息等
2项由船公司提供：
船舶积载计划
集装箱状态信息
这些信息不涉及关税计算，重点是“谁在参与这笔交易”，目的是让海关提前掌握供应链上的关键角色。
不申报会怎样？
后果很直接：船公司不放行。
因为美国海关会通过AMS系统核对ISF状态，如果没有完成或信息错误，匹配码不会显示“3Z”（ISF成功标志），船公司不敢让货上船。
三、正式清关申报：到港后的“通关手续”
等货快到美国港口了，下一步才是正式清关申报。这一步才是决定货物能不能顺利提走的关键。
谁来操作？
通常由清关行（Customs Broker） 代表进口商向美国海关提交。清关行需要有资质，熟悉HTS归类、税率计算和合规要求。
需要准备什么材料？
和ISF不同，正式清关更关注“货值”和“合规”，需要的文件更完整：
商业发票（Commercial Invoice）
装箱单（Packing List）
提单（Bill of Lading）
进口许可证（如涉及管制产品）
原产地证（如申请关税优惠）
FDA、FCC等监管机构的认证文件（视品类而定）
清关行会根据这些文件，向海关申报：
货物的准确HS编码
申报价值（用于计算关税）
税费缴纳情况
是否符合进口限制
海关审核通过后，才会放行货物。
四、关键区别总结
| 项目 | ISF申报 | 正式清关申报 |
|---|---|---|
| 时间 | 装船前24小时 | 到港后、提货前 |
| 目的 | 安全备案，掌握供应链信息 | 完成关税缴纳，实现货物放行 |
| 主要责任方 | 美国进口商 | 清关行（代表进口商） |
| 核心内容 | 10+2信息（公司、地址、原产地等） | 发票、货值、税号、许可证等 |
| 系统平台 | 通过AMS或ABI系统提交 | 通过美国海关ACE系统申报 |
| 成功标志 | 匹配码“3Z” | 海关发出“Release”通知 |
五、实际操作中要注意什么？
别搞混时间
ISF必须赶在装船前完成，而清关申报可以等货到后再办。很多人因为没提前准备ISF信息，导致临时补报，风险很大。信息要一致
ISF里填的进口商、货物原产地、HTS编码等，要和后续清关资料保持一致。如果前后不符，海关可能会质疑，导致查验或延误。进口商要配合
ISF的很多信息在买方手里（比如EIN、制造商地址），发货前就得和客户沟通好。别等到要申报了才去问，容易耽误装船。清关不是自动的
即使ISF做了，也不代表能顺利清关。如果货值申报不实、品类归类错误，或者缺少必要认证，照样会被扣货。
